Белые списки при глушении интернета: как работают, что в них входит и можно ли обойти

Что такое «белые списки» сайтов и чем они отличаются от обычной блокировки

«Белый список» — это перечень интернет-ресурсов, доступ к которым сохраняется для пользователей в периоды ограничений или полного отключения мобильного интернета. В отличие от привычной блокировки, когда интернет работает, но недоступны конкретные сайты, при «белых списках» действует принцип «всё запрещено, кроме разрешённого» (default deny). Операторы связи с помощью систем глубокого анализа пакетов (DPI) блокируют весь трафик, кроме того, который идёт на IP-адреса и домены из списка.

Это принципиально меняет пользовательский опыт: даже если мобильный интернет формально активен, открываются лишь одобренные сервисы. Поисковик может работать, но сайты из выдачи — нет, поскольку они не входят в список. Такая модель создаёт иллюзию доступа, но фактически отрезает пользователя от большей части глобальной сети.

Правовая основа и предыстория появления «белых списков»

Инфраструктурная база для интернет-цензуры в России формировалась с 2010-х годов. Ключевыми законодательными актами стали «закон Яровой» (2016) и закон о «суверенном интернете» (2019), а также обязательная установка ТСПУ (технических средств противодействия угрозам) у провайдеров. С 2022 года ограничения доступа к информации стали активно расширяться: блокировались независимые СМИ, соцсети и мессенджеры, а число сайтов в реестре Роскомнадзора выросло с 200 тысяч в конце 2021 года до 1,2 млн в 2025-м.

В феврале 2026 года был подписан закон, обязывающий операторов немедленно прекращать оказание услуг по требованию ФСБ без решения суда. Это создало правовую основу для массовых отключений связи. Идея «белого списка» впервые публично прозвучала в июле 2025 года от главы Минцифры Максута Шадаева, который предложил обеспечивать доступ к «массово востребованным сервисам» в периоды отключений.

Как технически реализованы «белые списки»: роль DPI и CAPTCHA

Технически «белые списки» реализуются на уровне оператора связи с помощью DPI-систем, которые анализируют пакеты данных и принимают решение о пропуске или блокировке трафика. Когда ограничения вводятся, оператор переключает сеть в режим «белого списка», и весь трафик, не соответствующий разрешённым адресам, отбрасывается.

Для доступа к разрешённым ресурсам пользователи могут проходить дополнительную верификацию, например CAPTCHA, чтобы подтвердить, что они люди, а не боты. Это добавляет ещё один барьер, но также создаёт неудобства: даже одобренные сайты могут требовать повторного подтверждения при каждом подключении. Система не централизована: каждый оператор реализует её самостоятельно, что приводит к сбоям и различиям в доступности одних и тех же ресурсов в одном регионе.

Что входит в «белый список»: официальные и неофициальные данные

Официально полный «белый список» не публикуется, однако на основе заявлений Минцифры, данных операторов и сообщений СМИ можно выделить несколько категорий ресурсов. В первую очередь это государственные порталы: «Госуслуги», сайты президента, правительства, министерств и ведомств, а также региональные сервисы. Включены финансовые сервисы: банки (Альфа-банк, ВТБ, ПСБ, МТС Банк), система «Мир», сайт ЦБ РФ, Московская биржа.

Среди телеком-операторов — МТС, «МегаФон», Т2, «Билайн», «Ростелеком» и другие. Для общения доступны «ВКонтакте», «Одноклассники», «Дзен», почта Mail.ru и «Яндекс Почта», мессенджер MAX. Маркетплейсы и ритейл: Ozon, Wildberries, «Авито», «Детский мир», «Ашан», «Вкусвилл». Также в списке службы доставки и такси («Яндекс Еда», «Самокат», «Яндекс Такси», каршеринг), карты и погода (2ГИС, Gismeteo, «Яндекс Карты»), СМИ и телеканалы, онлайн-кинотеатры, транспортные сервисы и ресурсы для бизнеса.

Региональные отключения и тестирование «белых списков»

С мая 2025 года в российских регионах начались отключения мобильного интернета, которые власти объясняли проведением мероприятий и обеспечением безопасности. Тестирование «белых списков» началось осенью 2025 года. По данным проекта «На связи», отключения происходили во всех регионах, а в пиковые дни перебои затрагивали до 77 регионов одновременно. К марту 2026 года система была активирована в 68–71 регионе.

Кульминацией стали масштабные отключения в центре Москвы с 6 марта 2026 года, продлившиеся более недели. По данным источников, это было финальное тестирование в столице. При этом Минцифры опровергло планы по внедрению «белых списков» для проводного интернета, сославшись на то, что проводные сети не используются для атак БПЛА.

Проблемы и ограничения: нестабильность, неполнота списка и региональные особенности

На практике «белые списки» работают нестабильно. Пользователи жалуются, что сайты из списка могут открываться с перебоями, а некоторые функции — не работать. Например, курьер из Астрахани рассказал, что сервисы «Яндекса» работали непостоянно, из-за чего он не мог закрыть заказ в приложении. Другой пользователь из Красноярска отметил, что «белый список» помогает только с ВК, а остальные сервисы недоступны.

Существенная проблема — ограниченность списка. В него не попали многие популярные сервисы, особенно региональные. Например, в Нижнем Новгороде просили добавить систему оплаты проезда, а организация «Общероссийское объединение пассажиров» — сайты авиакомпаний и ЖД-перевозчиков. Минцифры обещало обновлять список еженедельно, но на деле этого не происходило. Кроме того, из-за технической сложности (у сервисов множество IP-адресов) добавление новых ресурсов, особенно банков, затягивается.

Влияние на повседневную жизнь: экономика, доставка, оплата и связь

Отключения и «белые списки» серьёзно ударили по повседневной жизни. Люди не могут вызвать такси, оплатить покупки, воспользоваться банковскими приложениями или навигатором. Продажи бумажных карт выросли на 170%, пейджеров — на 73%, раций — на 27%. Экономика Москвы только за первые пять дней отключений в марте 2026 года потеряла, по разным оценкам, от 3 до 5 миллиардов рублей.

Особенно пострадали курьеры и службы доставки, такси и каршеринг. Например, курьер из Ростова-на-Дону рассказал, что с введением «белых списков» смог вернуться к работе, но соединение в приложении «Яндекс Про» постоянно обрывается. Другой курьер из Астрахани, наоборот, потерял заработок, так как не мог подтвердить доставку заказа. Бесконтактная оплата через SberPay и «Яндекс Пэй» не работает, доступен только Mir Pay, что вынуждает носить с собой наличные или физические карты.

Можно ли обойти «белые списки»: VPN, DNS и другие методы

Обход «белых списков» принципиально сложнее, чем обход обычной блокировки. При обычной блокировке достаточно сменить IP или использовать VPN, но при «белых списках» разрешён только конкретный трафик, а всё остальное, включая VPN-соединения, блокируется на уровне оператора. Пользователи сообщают, что VPN не подключается, поскольку серверы VPN не входят в список. Настройка DNS, смена протоколов и установка специальных приложений также не помогают, так как фильтрация происходит ниже этих уровней.

Некоторые пользователи находят обходные пути: например, использование SMS для связи, офлайн-карт и заранее скачанных документов. Однако полноценного технического решения для обхода «белых списков» на данный момент не существует. Это делает подготовку к автономной работе — скачивание карт, сохранение контактов и документов — необходимой мерой цифровой гигиены.

Критика и международная реакция: «цифровой железный занавес»

Введение «белых списков» вызвало резкую критику со стороны правозащитных организаций и международных СМИ. Human Rights Watch охарактеризовала эти действия как «цифровой железный занавес» и серьёзное нарушение прав на свободу выражения мнений и доступ к информации. Эксперты отмечают, что государство навязывает гражданам использование подконтрольных платформ, таких как мессенджер MAX, и лишает доступа к независимым источникам.

Критики также указывают на несоразмерность ограничений и нарушение международных стандартов. Закон, позволяющий ФСБ блокировать связь без суда, даёт властям непропорционально широкие полномочия. Западные СМИ, включая The Guardian и El País, рассматривают «белые списки» как часть последовательной политики изоляции российского интернета. В то же время некоторые эксперты отмечают, что введение «белых списков» не привело к увеличению частоты отключений, что несколько смягчает критику.

Как подготовиться к жизни в условиях «белых списков»: практические советы

Учитывая, что «белые списки» могут стать постоянной практикой, важно заранее подготовиться к ограниченному доступу. Вот несколько практических рекомендаций:

• Скачайте офлайн-карты для навигации (например, в 2ГИС или «Яндекс Картах»), чтобы ориентироваться без интернета.
• Сохраните важные документы и контакты в офлайн-доступе: на флешку, в заметки или на бумагу.
• Имейте при себе наличные и физические банковские карты, так как бесконтактная оплата через SberPay и «Яндекс Пэй» может не работать.
• Установите мессенджер MAX, если вам важно оставаться на связи — он входит в «белый список» и работает даже при ограничениях.
• Проверьте, какие сервисы из «белого списка» вам действительно нужны, и продумайте альтернативы для тех, что недоступны.
• Для работы рассмотрите возможность использования проводного интернета, если он доступен, так как «белые списки» в основном касаются мобильной связи.

Эти меры помогут снизить неудобства и сохранить базовую функциональность в условиях ограниченного доступа.

Вопросы и ответы